别让“洋垃圾”污染美丽中国(时事点评)
吴学安
《 人民日报海外版 》( 2012年11月27日 第 05 版)
“由于被中国拒绝，几百吨生活垃圾正在被运往它们的老家——英国。”日前，英国《每日电讯报》的这一报道引起了不少关注。文章引述英国环境署的话说，随着中国中产阶级的崛起和环保意识的苏醒，向中国输入洋垃圾将变得越来越困难。
目前，中国垃圾回收处理正面临着内忧外患的困局，不仅自身每年要产生大量垃圾，而且还要遭受国外“洋垃圾”的入侵。仅以电子垃圾为例，目前全世界每年产生的数量惊人的电子垃圾，80%被运到亚洲，其中90%丢弃在中国。如此算来，近年来，中国每年要容纳全世界70%以上的电子垃圾。而在电子垃圾的材料里，大多含有铅、汞、锡、镉等有害物质，倘若对这些物质处理不当，无疑将会对环境带来严重污染。
令人担忧的是，中国目前竟然成为“洋垃圾”的集散场。仅1997年到2007年10年间，英国运往中国的垃圾数量就狂涨158倍，美国每年约有50%-80%的“洋垃圾”被出口到了亚洲，主要出口地也是中国。尽管这些发达国家标榜“绿色环保”理念，但对本国不法企业这种损人利己的行为却听之任之，睁一只眼闭一只眼。这不仅是道貌岸然的伎俩，更是一种侵权行为。更为可怕的是，这些“洋垃圾”流入国门以后，还被国内的一些不法厂商制成各种各样的生活用品，腐蚀和毒害着国人的生命健康。
对此，我们应该大声疾呼，中国不是发达国家的垃圾场，对于国外企业的这种恶劣行为应说NO!一方面，既要对违法向中国输入“洋垃圾”的国外不良企业提出严重警告，并将某些屡教不改的外国企业直接列入“黑名单”，禁止他们和中国企业交易;另一方面，对于一些严重违规输出“洋垃圾”的国外企业所在国家，应通过外交途径提出合作请求，要求他们加强对不法企业的管理力度。因为根据联合国《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》，容忍本国企业向中国出口垃圾本身就是一种失职，就是一种违背世界公约的不法行为，必须要承担相应的责任。
不言而喻，国外一些不法企业之所以有恃无恐地将“洋垃圾”倾泻到中国，这其中也有中国法制不健全、管理不严格等因素。虽然目前中国已经颁布实施包括《固体废弃物污染防治法》、《清洁生产促进法》等在内的10部固体废物污染治理方面的法律法规，但其中对有关“洋垃圾”流向等问题却规定得很少，甚至对日渐庞大的“洋垃圾”进口，也没有完整的配套细则，这就为国内“洋垃圾”监管留下漏洞。因此，如何防范“洋垃圾”流入，既要进一步完善法规体系，加大治理“洋垃圾”力度，打击走私“洋垃圾”的违法行为，也要善于变废为宝，令其循环利用、造福于民，而不是遗害后人。
